Sau
khi nghe tờ trình dự thảo luật chiều 13/8 của Bộ trưởng Tư pháp Hà Hùng
Cường và báo cáo thẩm tra của Chủ nhiệm UB Pháp luật QH Phan Trung Lý,
các thành viên UB Thường vụ QH liên tục đặt câu hỏi.
Chủ
nhiệm UB Các vấn đề xã hội Trương Thị Mai thấy vướng mắc lớn nhất hiện
nay là công dân phải mang theo mình quá nhiều giấy tờ, liệu luật ra có
giảm được bất cập này.
Chủ
nhiệm UB Tư pháp Nguyễn Văn Hiện thì thấy một loạt khái niệm hộ tịch,
hộ khẩu, chứng minh thư, hộ chiếu... "hình như rắc rối thêm chứ không
giảm". Phó Chủ tịch QH Nguyễn Thị Kim Ngân đọc dự thảo cũng thấy thêm
thủ tục, chi phí, nhân sự.
 |
| Có luật Hộ tịch liệu giảm được bao nhiêu giấy, bớt được bao nhiêu cửa? Ảnh chỉ mang tính minh họa: Minh Thăng |
Chủ
nhiệm UB Tài chính - Ngân sách QH Phùng Quốc Hiển băn khoăn liệu luật
ra có gây thêm phiền phức cho dân, họ có cần những giấy tờ như khai
sinh, đăng ký kết hôn hay mọi thông tin đã có trong sổ hộ tịch, việc
giao hết công tác hộ tịch cho cấp xã có làm tăng thêm biên chế và gánh
nặng cho ngân sách?
Chủ
nhiệm UB Văn hóa, Giáo dục, Thanh thiếu niên và nhi đồng QH Đào Trọng
Thi thì lo dân đi đâu, làm gì cũng phải về xã để cập nhật những thông
tin hộ tịch.
Chỉ
ra đây đều là những câu hỏi mà lần trình cuối năm 2012 không trả lời
được nên dự thảo luật này bị gác lại, Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng thẳng
thắn phê là "cải lương". Ông Hùng không hài lòng cho rằng dự thảo luật
chưa đủ điều kiện trình UB Thường vụ QH xem xét chứ chưa nói đến việc
trình QH thảo luận cuối năm nay.
"Cơ
quan soạn thảo đưa ra điểm gì cơ quan thẩm tra cũng bác hết, giấy tờ
cái gì cũng giữ lại mà bảo là cải cách hành chính cho dân", Chủ tịch
Nguyễn Sinh Hùng gay gắt.
Ví dụ, UB Pháp luật thấy dự thảo luậtchưa giải quyết thỏa đáng mối quan hệ "hộ tịch" - "hộ khẩu" vốn bất cập nhiều năm nay; đề nghịgiữ nguyênsổ hộ tịch là sổ giấy như hiện nay;
cho đến khi hoàn thành đề án cấp mã số định danh cho tất cả công dân
vào năm 2020 thì các loại giấy tờ như chứng minh thư, hộ khẩu, hộ chiếu
vẫn giữ nguyên...
Bộ trưởng Tư pháp Hà Hùng Cường tỏ ra rất lạc quan khi nói đến tương lai năm2020
mỗi người dân đều có một mã số định danh cá nhân: con số duy nhất mang
theo suốt đời, gắn trên mọi giấy tờ tùy thân, mỗi người chỉ còn một cái
thẻ công dân dân điện tử thay thế tất cả các giấy tờ khác, không cần lo
sao chụp công chứng, các cơ quan nhà nước tự đối chiếu thông tin khi
cần...
Tuy
nhiên, câu chuyện đó chưa đủ thuyết phục khi mà đề án này thậm chí còn
chưa làm thí điểm. "Ngay bây giờ, dân đang phải mang theo bao nhiêu giấy
tờ, làm thủ tục hành chính phải đi mấy cửa, luật ra liệu giảm được bao
nhiêu giấy, bớt được bao nhiêu cửa?", Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng đặt
vấn đề.
Bộ Tư pháp cho biết hiện mỗi công dân có thể sở hữu khoảng 20 loại giấy tờ khác nhau nhưkhai sinh,chứng nhận kết hôn,hộ khẩu,thẻBHYT,chứng minh thư, hộ chiếu,sổBHXH,giấy phép lái xe…
"Dự
kiến mấy luật sắp tới còn đẻ thêm giấy tờ nữa như thẻ căn cước, lý lịch
tư pháp..., dân mới nghe thôi đã thấy sợ rồi, có mỗi chuyện chứng minh
thư nhân dân phải có tên bố mẹ họ đã phản ứng ầm ầm", Chủ tịch QH nói.
"Sau này không biết thế nào chứ giờ có việc gì cũng phải về quê để ghi
sổ hộ tịch để còn lưu cả trăm năm, họ không làm đâu".
Phó
Chủ tịch QH Huỳnh Ngọc Sơn nhận định lần trình này, Bộ Tư pháp vẫn chưa
trả lời được các câu hỏi của lần trước, những tranh luận thậm chí còn
gay gắt hơn. Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng còn nói thẳng: "Thuyết phục
mình tôi còn chưa được làm sao thuyết phục được 500 đại biểu, cứ thế này
mà đưa ra QH thì đại biểu 'băm' cho nát".
"Bây
giờ các vị phải rà soát lại, nghĩ hết lẽ để cho dân bớt khổ, xem dân
cần những giấy tờ gì để giải quyết các việc hành chính, Nhà nước cần
những giấy tờ gì để quản lý công dân, hai yêu cầu này phải gặp nhau, làm
sao mỗi người dân chỉ phải mang một hai giấy tờ thôi", ông Nguyễn Sinh
Hùng nói.
Do
dự thảo chưa thuyết phục, cũng như hiệu lực dự kiến là năm 2016 còn
nhiều thời gian chuẩn bị, Phó Chủ tịch QH Uông Chu Lưu đề nghị các cơ
quan liên quan tiếp tục hoàn thiện luật Hộ tịch để trình ra đầu năm sau.
Chủ
tịch QH Nguyễn Sinh Hùng yêu cầu quán triệt nguyên tắc mà Bác Hồ đã
nhắc nhở: Cái gì có lợi cho dân thì nhỏ cũng làm, cái gì không có lợi,
làm phiền dân thì nhỏ cũng không làm.
- Chung Hoàng/Vietnamnet
Copy từ: Cu Làng Cát
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét